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学者观点-2020年后两岸新局与台湾经济发展

01-13 财经
2020总统大选,现任总统蔡英文(中)成功连任,左二为副总统当选人赖清德。

历史会记着,2020年1月11日,蔡英文总统以超过817万票获得连任。而就台湾最重要的两岸关系议题上,蔡总统强调「和平、对等、民主、对话」是两岸良性互动的关键。

2020年伊始,美国对伊朗发生重大军事事件,似乎预警这新的一年,将会是多事的一年;而在未来,不论是国际经贸新秩序的重整,乃至一般预期川普总统顺利的连任,都随时会影响两岸关系,当然也必将直接地冲击到台湾的政经情势,这也必将是蔡总统及其执政团队的严峻挑战。

就「近期」而言,值得注意的是,两岸贸易顺差,是现今台湾最大(也是唯一)的顺差来源,2017年台湾对中国尚享有582亿美元的贸易顺差,于2018年时降为492亿美元,而近期将公布2019年的数字,可能只会比400亿美元略多些,故近三年来,台湾对陆贸易顺差,已呈现出每年下降近100亿美元的颓势。或许,政府并不介意此一两岸贸易逆向的变化?或许,政府会认为此一逆向变化的速度可以再加快些?甚而,即将到期的ECFA亦可弃之如敝屣?其实际情况如何,吾人犹未可知,惟当此一情势若快速发展到不可逆(in-reversible)的节点时,再加以我对美及其他主要贸易伙伴国的贸易逆差的进一步扩大(如在美方压力下开放美猪进口?其结果将导致台湾贸易逆差进一步扩大),如此将无可避免地导引新台币贬值,而其是否将进一步地对台湾经济、产业、农业、财收、通膨、青年就业等重要经济面向产生冲击,殊值政府关切。

就「中长期」而言,少子化所造成的国安危机,仍是现在进行式、且在加速进行中。在上述国内外政经情势下,年轻人若没有一个安心的未来,不婚、不生,就会是个理性的选择,故在可预见的未来,一个更老年化的台湾,必将是个没有竞争力的社会,也必将是个快速崩解的社会;若我们现在不努力,不让台湾安全,不让人民安心,就一定会加速这个败局,或许,这就是「赢了今天、输了明天」的最真实写照。

历史将会记载,自2020年伊始,这不只是世界在新纪元的重要转捩点,也是台湾在新纪元的重要转捩点。

专家传真-捐弃成见再造台湾经济荣景

历经半载有余激烈交锋,2020年总统大选终告尘埃落定,在选举期间中为求胜选所采取的各种不择手段行为,在此同时理应捐弃成见之时。尤其过去一年以来面对美中贸易争端,造成全球经济环境呈现极度不安之下,蔡总统在取得连任后,除了综观国际发展情势,必须心平气和冷静思考,究竟未来四年将会让台湾的前途充满著希望感,或是持续存在着危机感,甚至陷入不断内斗虚耗泥沼困境,作出智慧选择。 尽管,去(2019)年11月主计总处宣布,受到美中贸易争端带来转单,加上台商回台投资等因素加持,将台湾经济成长的预测从2.46%提高至2.64%,今(2020)年则是从2.58%上调为2.72%,整体呈现「稳健」成长,创下2014年以来新高,扭转过去数年以来台湾经济成长始终不如全球现象。无独有偶,去年12月27日国家发展委员会公布11月景气灯号,更是亮出已相

若我们把中国中国与台湾做一对照,在「美国第一」的政策下,中国中国在2020后,最大的经济上挑战将是能否有效地面对美国对「2025中国制造」的持续打压,就中国的许多企业而言,没有如台湾企业般的西进或南向,因此较近似于「破釜沉舟」般,须在本土内打拼,因此,她的产业升级与转型其实是「生死之挣」。

相对的,就台湾而言,许多产业早已有多年国际化的经验,加以台湾未能加入区域内的许多重要经贸组织,如RCEP、CPTPP等,另在「南向政策」的导引下,台湾是否为最佳、最有利的投资环境,就一定会是企业最合理的避险上的考量,故为「安心之挣」;证诸2019年美中贸易大战下,台商实际回台投资金额十分有限,就可得证。因此,这是台湾与中国在产业许多基本面上的不同。

台湾当然必须向前行,但又如何才能向前行?「政治」上须能安民心,「政府」也一定要能让人民有信心,而其重中之重,就是一个稳定、可预测的两岸政策。蔡总统挟超过8百万台湾人的民意,向对岸呼吁,是否会得到中国的正视?抑或是,在美、中、台三方角力下,中国方面有不同的思考,而形成彼此更强的对抗,犹未可知,而此,当然是现今台湾经济发展节点上最大的变数与考验。

两个观察此一考验是否过能关的指标是:(1)倘若是台湾的年轻人虽投票支持蔡总统而仍却不婚、不生;(2)许多企业,仍不在台湾积极地扩大投资加速产业升级时,就一定会是台湾经济自2020年后最严重的挑战矣!

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